南京方舱医院,一座城市的应急智慧与温度
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2026-01-01
《山东省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》(以下简称《意见》)正式印发,为齐鲁大地构筑更为坚固的公共安全屏障擘画了清晰蓝图,这份文件不仅是对国家总体安全观的深入贯彻,更是立足山东实际,应对复杂风险挑战、推进治理能力现代化的关键举措,标志着山东应急管理工作迈入系统强化、全面升级的新阶段。
《意见》的出台,源于深刻的风险认知与紧迫的现实需求,山东作为人口大省、经济大省、工业大省,产业体系完备,城镇密集,同时也面临着自然灾害种类多、安全生产基础需持续巩固、新兴风险不断显现等严峻挑战,从沿海台风风暴潮到沂蒙山区地质灾害,从化工园区安全运行到城市生命线保障,风险交织叠加,对应急管理体系的韧性提出了极高要求,唯有主动谋划、全面加强,方能下好先手棋、打好主动仗。
《意见》的核心要义,在于构建一个“全灾种、大应急”的现代化应急管理体系,其核心框架与重点任务可概括为以下几个维度:
坚持预防为主,夯实风险防控根基。 《意见》将关口前移,强调健全风险研判、评估、排查、预警机制,要求对重点行业领域、重点区域、重点设施进行常态化“安全体检”,运用科技手段提升风险早期识别能力,这意味着一场从被动应对到主动防御的深刻转变,旨在将问题解决在萌芽之时、成灾之前。

强化应急准备,提升救援处置效能。 《意见》对应急能力建设提出硬性要求,包括优化应急预案体系并强化实战演练;加强综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍和社会应急力量建设,形成互补协作的救援合力;科学布局应急物资储备网络,提升快速调拨和保障能力,这些举措直指应急响应的核心环节,力求关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
健全指挥机制,优化协同作战格局。 高效的指挥体系是应急管理的“大脑”和“中枢”。《意见》着力健全统一权威、反应灵敏的应急指挥体制,打破部门壁垒和信息孤岛,确保在突发事件应对中指令清晰、协同有序、运转高效,这涉及体制机制深层次优化,是提升整体作战能力的关键。

推动社会共治,筑牢人民防线。 应急管理离不开社会力量和公众的参与。《意见》强调加强应急科普宣传和教育培训,提升全民风险意识和自救互救能力,鼓励社会力量有序参与,完善巨灾保险等市场化风险分担机制,这体现了构建政府主导、社会协同、公众参与应急共同体的明确导向。
强化科技与法治双轮驱动。 《意见》重视科技赋能,要求积极应用大数据、人工智能、物联网等先进技术,建设智慧应急平台,强调完善应急管理地方性法规和标准体系,为各项工作提供坚实法治保障,科技与法治如同鸟之双翼,共同推动应急管理工作的科学化、规范化。
《意见》的全面落实,将对山东经济社会发展产生深远影响,它不仅是守护人民群众生命财产安全的“防护网”,也是优化营商环境、保障经济平稳运行的“稳定器”,更是提升全省社会治理水平、体现以人民为中心发展思想的“试金石”。
蓝图已经绘就,关键在于落实,全面加强应急管理工作是一项复杂的系统工程,需要持之以恒的决心、久久为功的韧劲和全省上下的共同努力,相信随着《意见》的深入推进,一个更加富有韧性、更具智慧的平安山东将坚实铸就,为在高质量发展道路上稳步前行的齐鲁大地,提供坚实可靠的安全保障。
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