“北京三区”并非一个正式的行政区划概念，而是民间和规划领域对北京市东城区、西城区以及通州区这三个承担特殊战略功能区域的统称，这一称谓背后，折射出北京城市发展从“单中心”向“一核一主一副、两轴多点一区”宏伟格局深刻转型的清晰脉络。

核心两区：古都风韵与首都功能的承载者

东城区与西城区，共同构成了首都功能核心区，2019年，北京市政府批复《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018年—2035年）》，两区被整体谋划,其定位得到了最高层次的明确。

• 功能定位：这里是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区，是历史文化名城保护的重点地区，中央党政军领导机关所在地，国家重大外交外事活动主要场所，众多国家级文化机构、历史文化遗产均汇聚于此。
• 核心任务：核心区的关键词是“保障”与“优化”，其首要任务是保障中央政务功能高效运行，同时通过疏解非首都功能，优化提升政务环境与人居环境，老城整体保护与复兴是重中之重，可以说,这里展现的是北京作为大国首都的庄严与厚重。

城市副中心：未来之城与发展的新引擎

通州区被定位为北京城市副中心，这是疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的重大战略举措。

• 功能定位：聚焦行政办公、商务服务、文化旅游和科技创新四大功能，目标是建设成为国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。
• 核心任务：其关键词是“示范”与“引领”，作为北京新两翼中的一翼（另一翼为河北雄安新区），副中心以世界眼光、国际标准高起点规划建设，代表着北京的未来与活力，北京市级党政机关已迁入，一座蓝绿交织、水城共融的现代化新城正在崛起。

“三区”联动：勾勒北京战略发展的骨架

将这三区并列讨论,意义非凡：

1. 体现了功能分工：“核心区”做优做强，保障首都核心功能；“副中心”承接疏解，打造新发展极，一“都”一“城”，主副分明,功能互补。
2. 明确了空间战略：通过核心区的“减量提质”与副中心的“增量集聚”，北京彻底跳出“摊大饼”模式,构建了跨越长安街与运河的城市新轴线。
3. 揭示了发展逻辑：“三区”是理解北京“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一根本问题的钥匙，它们共同回答了首都功能如何保障、非首都功能如何疏解、城市布局如何优化等一系列核心命题。

“北京三区”这一非正式提法，精准地捕捉到了北京城市战略中最关键、最核心的三个支点，东城、西城守护着千年古都的魂与首都功能的核，通州则承载着国家战略与城市未来的梦，三者协同联动，共同支撑起北京作为大国首都的现在与未来，清晰勾勒出这座超大型城市迈向中华民族伟大复兴时代的发展路径与宏伟蓝图，理解“北京三区”,便是理解了北京城市发展的核心逻辑与战略雄心。