在分级分类精准防控的总体策略下,“防范区”作为一个重要的管理概念和实践单元，在平衡疫情防控和经济社会发展、保障居民正常生活方面发挥着关键作用，它不同于实施“区域封闭、足不出户”的封控区，也不同于“人不出区、严禁聚集”的管控区，而是指在相关区域内，病例和密切接触者已被有效隔离或管控，疫情扩散风险相对较低的区域，对“防范区”的管理，核心在于“防范”，重点在于“精细”，目标是“有序”，确保在守住不出现疫情规模性反弹底线的前提下，逐步恢复社会生产生活秩序。

明确管理原则，筑牢思想防线

“防范区”管理首要的是明确指导原则。

1. 精准施策原则： 必须基于科学的风险评估，动态调整管理措施，避免“一刀切”，根据疫情发展态势和流调溯源结果，及时缩小或扩大防范区范围，优化管理要求。
2. 循序渐进原则： 解封不能一放了之，恢复生产生活秩序应分步、有序进行，优先开放与民生密切相关的业态，严格控制人员聚集性活动。
3. 群防群控原则： 充分发动社区、物业、志愿者及居民自身的力量，形成“人人参与、人人尽责”的防控共同体，夯实基层治理基础。
4. 服务保障原则： 管理不仅是限制，更是服务，必须全力保障防范区内居民的生活物资、就医用药等基本需求，关注特殊困难群体，体现管理温度。

细化管理措施，织密防护网络

有效的“防范区”管理依赖于一套清晰、可操作的细化措施。

1. 人员流动管理： 提倡“非必要不离开本区域”，确需离开的需持规定时间内的核酸阴性证明，区域内可有序活动，但应严格限制聚集规模和人数，落实扫码、测温、戴口罩等常态化防控要求。
2. 场所机构管理： 对超市、便利店、菜市场等保障民生的场所，在严格落实限流、消毒、通风等措施基础上正常营业，餐馆可提供外卖，暂停堂食，非生活必需的密闭场所、娱乐场所等暂不开放，企事业单位可采取居家办公或“两点一线”管理方式。
3. 核酸检测与健康监测： 根据疫情风险，定期组织一定频次的核酸检测，做到“早发现”，引导居民进行自我健康监测，如有发热、干咳等症状，需主动报告并及时就医。
4. 环境消杀与垃圾处理： 加强楼道、电梯、公共卫生间、垃圾站等重点区域的清洁消毒频次，规范生活垃圾和医疗废弃物的分类收集与转运处理，切断环境传播途径。
5. 信息沟通与宣传引导： 建立畅通、权威的信息发布渠道，及时向居民解读防控政策、公布疫情信息、普及防护知识，加强舆情监测，回应社会关切，避免恐慌和谣言传播。

强化保障支撑，确保管理效能

精细化的管理需要强有力的支撑体系。

1. 组织保障： 建立街道（乡镇）、社区（村）两级指挥协调机制，明确各部门职责，确保指令清晰、执行有力，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
2. 物资与医疗保障： 建立稳定的物资供应渠道，设立物资中转站和末端配送点，确保生活必需品供应充足、价格稳定，畅通医疗绿色通道，保障居民特别是孕产妇、老人、慢性病患者等特殊人群的就医需求。
3. 科技支撑： 充分利用大数据、健康码、门磁感应等科技手段，提高人员排查、流调溯源、区域管理的效率和精准度。
4. 人文关怀： 关注居民的心理健康，提供必要的心理疏导服务，对隔离观察人员、一线防疫人员及其家属给予更多关心关爱。

总结与展望

“防范区”管理是疫情防控体系中的重要一环，是对治理能力和治理水平的一次实战检验，其成功与否，关键在于能否做到“科学精准、动态清零”，能否在严格防控与便利生活之间找到最佳平衡点，我们应不断总结经验，完善应急预案，提升平战结合能力，使“防范区”管理更加科学、规范、高效、人性化，真正筑起一道保护人民健康、维护社会稳定的坚实屏障。