从乙类甲管到乙类乙管,我国疫情防控进入新阶段的标志与思考

admin 3 2026-01-12 01:52:31

2022年12月26日,国家卫生健康委员会发布公告,将新型冠状病毒肺炎更名为“新型冠状病毒感染”,自2023年1月8日起,解除对其采取的《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病预防、控制措施,实施“乙类乙管”,这一重大调整,标志着我国疫情防控进入了全新的阶段,被广泛视为疫情防控策略的根本性转变和一次具有里程碑意义的“宣布”。

关键调整:从“乙类甲管”到“乙类乙管”

需要明确的是,我国官方并未使用“疫情结束”这一绝对化的表述,而是通过依法、科学、动态调整管理等级来宣告一个阶段的完成和新阶段的开始,新冠病毒感染自2020年1月起被纳入乙类传染病,但采取甲类传染病的预防、控制措施(即“乙类甲管”),这是基于其当时未知性强、危害性大所采取的非常之举。

随着病毒变异(奥密克戎株成为主流)、疫苗接种普及(累计超过34亿剂次)和防控经验积累,病毒的致病力显著减弱,对生命健康的威胁降低,对经济社会运行的影响也发生了变化,调整为“乙类乙管”,是回归传染病管理的法律框架和科学常态,将工作重心从“防感染”转向“保健康、防重症”,最大程度保障人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

调整的背景与科学依据

从乙类甲管到乙类乙管,我国疫情防控进入新阶段的标志与思考

这一决策的作出,建立在多重基础之上:

  1. 病毒特性变化:奥密克戎变异株传播力强,但致病力尤其是致重症和死亡的风险已大幅降低。
  2. 免疫屏障建立:我国全人群疫苗全程接种率超过90%,加上大量人群通过感染获得免疫,社会层面已构筑起一定的免疫屏障。
  3. 医疗资源准备:通过加强分级诊疗体系建设、增配重症医疗资源、储备相关药品,医疗系统的应对能力得到提升。
  4. 经验积累与公众认知:三年的防控实践积累了丰富经验,公众对病毒的认识和自我防护能力也显著提高。

新阶段的内涵:“结束”不是句号,而是新起点

宣布实施“乙类乙管”,绝不意味着放任不管或“躺平”,它标志着:

从乙类甲管到乙类乙管,我国疫情防控进入新阶段的标志与思考

  1. 防控策略的精准化:防控措施更具针对性,聚焦于高危人群、重点机构(如养老院、社会福利机构)和关键环节(如医疗救治)。
  2. 责任主体的多元化:从以政府主导的全面防控,转向政府、社会、单位、个人多方协同发力,强调个人作为健康第一责任人的角色。
  3. 工作重心的转移:确保平稳有序转段,着力保障医疗服务供给、药品生产保供、重点人群健康管理、农村地区防控以及推动经济社会活力恢复。
  4. 监测预警的常态化:病毒监测、变异株追踪、疫情态势评估、信息发布等体系持续运行,以应对未来可能的风险。

回顾与展望:非凡历程与未来挑战

从2020年初武汉保卫战,到动态清零阶段应对多轮疫情冲击,再到最终优化调整,中国的抗疫历程极不平凡,这一历程始终以人民生命至上为核心,因时因势调整策略,付出了巨大努力,也保障了相对较低的发病率和死亡率,为疫苗药物研发、全球抗疫作出了贡献。

进入“乙类乙管”新阶段,挑战依然存在:如病毒变异的不确定性、医疗体系在高峰期面临的短期压力、脆弱人群的健康保护、社会经济活力的全面复苏等,这要求我们必须保持警惕,不断完善相关机制和准备。

我国对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的时间点,不是一个简单的“结束”宣言,而是一个基于科学评估和法律框架的战略转折,它代表着一个以超常规应急措施应对突发公共卫生事件的时期告一段落,一个更加科学、精准、常态化的传染病防控和健康保护新时期的开始,这背后体现的是实事求是、与时俱进的精神,其最终目标始终如一:在发展与安全中寻求最佳平衡,守护好亿万人民的健康与福祉,未来的道路仍需团结一心,携手前行。

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