卢书记事件之后,权力、规则与基层治理的反思

admin 1 2026-01-08 09:56:30

2021年初,一则“大连卢书记”的新闻曾引发全国关注,事件中,一位街道干部不配合防疫登记,并试图通过“找卢书记”打招呼的方式规避规则,被志愿者坚决回绝,视频曝光后,“卢书记”迅速成为权力干预规则、基层特权思维的代名词,事件已过去数年,许多人仍在问:大连的卢书记怎么样了?

“卢书记”本人(时任大连市金普新区友谊街道副主任王琛明,其电话中提及的“卢书记”为街道下属社区党委副书记卢宪宝)在事件后均被迅速处理,王琛明受到党内严重警告处分、免职处理,卢宪宝则因未严格把关受到党内警告处分,此后,二人逐渐淡出公众视野,但事件引发的讨论却远未停止。

事件本质:一道基层治理的“考题”

“卢书记事件”表面是防疫中的插曲,实则暴露了深层问题:

卢书记事件之后,权力、规则与基层治理的反思

  1. 权力与规则的碰撞:一句“我找卢书记”背后,是长期存在的“人情社会”思维对制度的侵蚀。
  2. 基层干部的困境:卢书记接到电话后陷入两难——拒绝可能得罪上级,答应则违背原则,这反映了基层权力关系中的被动性。
  3. 公众意识的觉醒:志愿者的坚决抵制和舆论的强烈反响,彰显社会对公平规则的期待。

后续影响:制度补丁与风气转变

事件发生后,大连乃至全国多地强化了基层防疫规范,明确“任何人不得以职务影响规避检查”,更多社区开始推行“匿名登记”或电子化流程,减少人为干预空间,类似“领导干部需带头遵守规则”的警示教育活动在基层展开,试图扭转“打招呼文化”。

卢书记们,后来如何?

据公开信息,涉事的卢书记此后未再担任显要职务,有基层干部坦言,事件让许多“卢书记”意识到:“电话特权”时代正在终结,基层工作中“按程序办事”被反复强调,部分干部甚至主动避免私事通话,以防瓜田李下。

卢书记事件之后,权力、规则与基层治理的反思

未竟之问:如何让规则真正立于人情之上?

“卢书记事件”虽已平息,但其折射的难题依然存在:

  • 如何建立更透明的基层权力运行机制?
  • 如何保护那些拒绝“打招呼”的基层工作者?
  • 如何从根本上破除“关系优先”的思维惯性?

或许,答案不在于关注某个具体人物的现状,而在于构建更坚实的制度屏障——让下一次有人说出“我找某某书记”时,电话那头能毫不犹豫地回答:“规则面前,没有书记。”

“大连卢书记”已成为一个符号,提醒我们:基层治理现代化,不仅是技术升级,更是权力观念的革新,事件的处理展现了规则的部分胜利,但长远来看,唯有让公平正义成为比“熟人社会”更强大的运行逻辑,才能真正回答“卢书记怎么样了”背后的公众期待。


(注:本文基于公开信息梳理,聚焦事件背后的制度思考,不涉及对具体人物的个人评价。)

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