临时建筑作为城市发展中的特殊存在，既是短期需求的灵活补充，也可能因管理不当引发安全、环境与秩序问题，为平衡城市建设与公共安全，成都市近年来不断完善《成都市临时建筑管理规定》（以下简称《规定》），旨在通过精细化、法治化的管理,为城市临时空间利用划定清晰红线。

明确管理范围，界定“临时性”与“合规性”

《规定》首先对临时建筑进行了明确定义，指因建设施工、商业活动、公共服务等需要，临时搭建且使用期限一般不超过两年的非永久性建筑，包括施工工棚、展销帐篷、应急设施等，所有临时建筑必须符合城乡规划、土地利用及安全标准，严禁擅自占用消防通道、公共绿地或影响市政基础设施。

严格审批流程，强化事前监管

成都对临时建筑实行“审批备案制”，申请方需向属地规划、住建部门提交建设方案、安全评估及使用期限说明，经联合审查后方可施工，重点区域（如历史文化街区、交通枢纽周边）的临时建筑还需进行景观协调性评估，此举从源头杜绝了无序搭建,确保临时建筑与城市风貌相协调。

安全与环保：贯穿全周期的管理核心

《规定》突出安全底线，要求临时建筑必须符合抗震、防火、防风等技术规范，并定期进行安全检查，强调环保责任，临时建筑拆除后需做到“场清料净”，不得遗留建筑垃圾或污染土壤，对于大型活动临时设施，还需制定应急预案,防范人群聚集风险。

分类管理与动态监督

针对不同类型临时建筑，成都实施差异化管控：

• 施工配套类：需与主体工程同步验收，到期必须拆除；
• 商业服务类（如市集摊位）：严禁占用道路经营，并限制噪音、油烟扰民；
• 公共服务类（如应急避难所）：简化审批，但需明确维护责任主体。
  管理部门通过“网格巡查+数字平台”进行动态监测，对逾期未拆或违规改建的,依法强制拆除并纳入信用记录。

探索柔性管理，兼顾城市温度

在严格监管的同时，成都也注重人性化施策，对民生服务类临时设施（如早餐车、社区便民点）开辟“绿色通道”；鼓励采用装配式、可循环建材，降低环境影响，这种“疏堵结合”的思路，既维护了城市秩序,也保留了市井生活的便利性与活力。

以规范促发展，守护城市品质

成都的临时建筑管理规定，折射出超大城市治理的精细化转型——在满足短期需求与保障长期公共利益之间寻求平衡，随着城市更新进程加速，这一规定将持续优化，为成都建设“公园城市”提供坚实的制度保障，让临时建筑真正成为城市和谐发展的“弹性空间”。