随着疫情防控形势的逐步稳定向好，大连市在坚持“动态清零”总方针不动摇的前提下，正科学精准、分区分级、安全有序地推进复工复产复市工作，努力将疫情对经济社会发展的影响降到最低，全市的复工复产并非“一刀切”的统一时点，而是一个根据疫情风险评估动态调整、分批分次的系统性安排。

总体原则：安全有序，分步实施

大连市的复工复产工作遵循 “防控为先、稳步推进、企业主体、精准服务” 的核心原则，市疫情防控总指挥部会同各行业主管部门，根据全市和不同区域（如封控区、管控区、防范区）的疫情风险等级，动态制定和调整复工复产的时间表与条件，重点保障城市运行、民生供给和产业链稳定的企业优先恢复。

时间安排与阶段性重点

复工复产是一个渐进的过程,大致可分为以下阶段：

第一阶段：保供稳链与重点企业先行（通常在社会面清零巩固后启动） 此阶段优先安排保障城市基本运行、疫情防控、民生需求以及涉及重要产业链、供应链的工业企业复工复产。

• 民生保障类： 水、电、燃气、通讯、环卫、粮油食品加工供应、大型商超物流配送等企业。
• 重点产业类： 对国民经济影响重大的装备制造、石化、集成电路等行业的重点企业，在封闭管理或“点对点”通勤等严格防控措施下率先复工。
• 时间特征： 此阶段启动时间由市指挥部根据疫情研判后正式发布通告，企业需按程序申请,经审核批准后方可复工。

第二阶段：分区域、分行业逐步扩大（随风险等级下调而展开） 随着区域内疫情风险等级的降低（如从管控区调整为防范区）,复工复产范围将有序扩大。

• 区域推进： 无疫小区、防范区内的生产经营活动逐步恢复；管控区、封控区在解除后及时跟进。
• 行业推进： 在严格落实防控措施的前提下，逐步恢复金融、研发设计、法律会计等生产性服务业，以及部分室外公共场所和餐饮（外卖）等生活性服务业。
• 时间特征： 此阶段遵循“成熟一批、推进一批”的原则,各行业主管部门会出台具体的复工指引和条件。

第三阶段：全面恢复与常态化防控（实现社会面动态清零后） 当全市所有区域均调整为低风险地区，疫情防控转入常态化阶段时，将在全面压实“四方责任”的基础上，推动各类市场主体全面复工复产复市，包括室内文旅场所、休闲娱乐场所等,并全面恢复公共交通正常运营。

• 时间特征： 此阶段标志着生产生活秩序全面恢复正常，但各项常态化防控措施（如扫码、测温、定期核酸等）仍将长期坚持。

企业复工复产的必备条件

无论处于哪个阶段,企业复工复产都必须满足并持续做到以下基本条件：

1. 防控机制到位： 建立疫情防控内部责任体系,制定应急预案。
2. 人员排查到位： 全面排查员工健康状况和行程轨迹,符合返岗要求。
3. 设施物资到位： 配备足够的口罩、消毒液、测温仪等防疫物资。
4. 环境消杀到位： 对生产经营场所进行全面清洁消毒。
5. 安全生产到位： 完成复工前安全检查,消除安全隐患。

政府支持与服务保障

为助力企业顺利复工复产,大连市政府多措并举：

• 强化政策扶持： 落实国家、省、市各级助企纾困政策，在减税降费、金融信贷、稳岗补贴等方面给予支持。
• 畅通供应链条： 设立重点企业“白名单”，协调解决物流运输、原材料供应等跨区域堵点问题。
• 优化审批服务： 推行“一网通办”,为复工复产企业开辟绿色通道。
• 加强精准指导： 各行业主管部门下沉服务,指导企业落实防控措施和安全生产。

大连市的复工复产时间安排，始终以保障人民群众生命健康安全为根本前提，是一个审慎、灵活、动态优化的过程，请广大企业和市民密切关注大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部通过官方渠道（如“大连发布”公众号、大连日报等）发布的权威通告，以获取最新的分区分类管控政策和复工复产具体要求，相信在全市上下的共同努力下，大连必将稳步走出疫情阴霾,重现往日的发展活力与城市繁华。