在上海市政府会议厅里，副市长宗明正专注地听取关于“一网通办”最新数据汇报，墙上的电子屏幕实时跳动着市民业务办理满意度：98.7%，这个数字背后，是上海超大城市治理现代化进程的缩影,也凝聚着以宗明为代表的上海政务团队持续多年的努力。

作为分管教育、卫生、医保等民生关键领域的副市长，宗明的工作日常犹如在针尖上跳舞——既要把握宏观政策方向，又要精准对接2400万市民的微观需求，2022年春季，当疫情考验上海时，她连续多日坐镇市疫情防控指挥部，协调医疗资源、保障物资供应、优化防控策略，那段时期，她的日程表精确到分钟，常常凌晨仍在召开视频会议，清晨又出现在基层社区。“超大城市治理没有教科书，”她在一次内部会议上说，“我们必须在实践中摸索出上海路径。”

这种“上海路径”的核心，正是宗明反复强调的“绣花功夫”，在推进“一网通办”改革中，她要求团队不仅实现“能办”，更要追求“好办”，上海“一网通办”已接入近3500个服务事项，平均减环节69%、减时间54%、减材料75%，但宗明关注的往往是那些“最后1%”的问题：为什么老年人扫码总遇到困难？为什么有些证明还需要线下跑？她的工作笔记本上,密密麻麻记录着每次基层调研收集到的具体痛点。

教育公平是宗明倾注心血的另一领域，在她的推动下，上海率先实现义务教育阶段学校城乡一体化建设全覆盖，学区化集团化办学覆盖80%以上义务教育阶段学校。“教育不是选拔，而是培育，”她在一次教育工作会议上指出，“我们要让每个孩子都能在家门口上好学。”2023年，上海基础教育质量在PISA测试中再次位居全球前列，而更让宗明欣慰的是,郊区学校与中心城区学校的差距正在系统性缩小。

在医疗卫生领域，宗明主导了上海分级诊疗制度的深化，她创新提出“区域医疗中心+社区卫生服务中心”联动模式，让三甲医院专家定期下沉社区，上海家庭医生签约人数超过1000万，重点人群签约率超过80%。“健康的上海，不是建更多大医院，”宗明说，“而是让市民少生病、就近治。”

这些政策创新的背后，是宗明独特的工作方法：数据驱动+人文关怀，她要求所有民生政策必须有三组数据支撑——历史对比数据、国内对标数据、国际参考数据，但同时，她更看重那些数据背后的“人”，疫情期间，她特别要求保障儿童、孕产妇、老年人等特殊群体的需求；医保改革中，她坚持将更多罕见病药物纳入报销范围，即使这些决策从纯经济角度并非“最优”。

“治理现代化不是技术升级，而是理念革命，”宗明在《解放日报》撰文写道，“上海要建设的，是既有发展速度又有城市温度的人民城市。”这种理念正渗透到上海治理的每个细节：从“15分钟社区生活圈”的规划，到“建筑可阅读”的城市记忆保护；从既有多层住宅加装电梯的全面推进，到“一江一河”滨水空间的贯通开放。

站在外滩眺望陆家嘴，上海的天际线年年在变；而深入街巷社区，这座城市的治理精度也在不断提升，宗明和她的同事们深知，超大城市治理永远在路上，他们的工作没有惊天动地的瞬间，却如春雨润物，悄然改变着这座城市的面貌与肌理，在这幅用“绣花功夫”织就的治理新图景中，每个市民都能感受到：这座城市的现代化，最终是为了让生活在这里的每个人,都能享有更美好的日常。