教育是国之大计、党之大计，关乎国家发展和民族未来，规范的教育培训市场是教育事业健康发展的重要补充，近年来，部分个人或组织受利益驱使，在未取得合法资质的情况下，擅自开办各类教育培训机构，严重扰乱了市场秩序，侵害了学生和家长的合法权益，甚至埋下了安全和质量隐患，对于此类非法办学行为，相关部门始终保持高压态势,并依法依规予以严肃处理。

非法开办教育培训机构的界定与危害

所谓“非法开办教育培训机构”，通常指未取得教育行政部门颁发的《民办学校办学许可证》，以及未在市场监管部门或民政部门进行相应登记注册，即擅自开展面向中小学生或幼儿的学科类、艺术类、体育类、托管类等教育培训活动的行为。

其危害不容小觑：

1. 教学质量无保障：缺乏监管，师资水平、课程内容、教学环境难以保证,可能误人子弟。
2. 安全隐患突出：消防、卫生、房屋安全等往往不达标,极易引发安全事故。
3. 消费者权益受损：收费混乱、退费困难、虚假宣传等问题频发，一旦发生纠纷,消费者维权艰难。
4. 扰乱市场秩序：对合法合规机构造成不公平竞争,破坏行业生态。
5. 加重学生负担：可能违规开展“应试”培训，与“双减”政策精神背道而驰。

非法教育培训机构的处理依据与措施

处理非法教育培训机构，主要依据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《无证无照经营查处办法》以及国家关于“双减”工作的相关政策规定等，处理措施是一个多部门联动的综合治理过程,通常包括：

1. 坚决依法取缔与关停：

   

   • 由县级及以上教育行政部门牵头，会同市场监管、公安、消防、民政、住建等部门进行联合执法。
   • 对查实的非法办学机构，教育行政部门将依法责令其立即停止办学、退还所收费用。
   • 对拒不停止的，可依法强制执行，查封办学场所,并予以公告。

2. 严厉实施经济处罚：

   • 根据《民办教育促进法》规定，对擅自举办民办学校的,可处以违法所得一倍以上五倍以下罚款。
   • 市场监管部门可根据《无证无照经营查处办法》等进行查处和罚款。

3. 纳入信用监管体系：

   将非法办学机构及其举办者的信息纳入信用信息共享平台，实施联合惩戒，使其“一处失信，处处受限”。

4. 涉嫌犯罪的依法移送：

   

   如果在非法办学过程中，存在诈骗、非法集资、重大责任事故等行为，构成犯罪的,将依法移送司法机关追究刑事责任。

5. 加强源头预防与综合治理：

   • 强化社区、街道网格化排查，鼓励群众举报，做到早发现、早处置。
   • 加大对合法办学政策的宣传，引导家长选择有资质的正规机构,从需求端压缩非法办学空间。
   • 畅通投诉举报渠道,及时回应社会关切。

对家长和社会的建议

面对纷繁复杂的培训市场，家长应保持理性,增强辨别能力：

• 选择正规机构：报名前，务必查验机构的《民办学校办学许可证》与《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》,确认其办学资质与范围。
• 签订规范合同：使用教育部和市场监管总局联合印发的《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》,明确双方权利义务。
• 警惕收费陷阱：勿受“超低价”、“包过”等诱惑,避免一次性缴纳时间跨度超过3个月或60课时的费用。
• 主动监督举报：发现无证办学、违规培训等行为,应及时向当地教育行政部门或市场监管部门举报。

治理非法开办教育培训机构是一项长期而艰巨的任务，需要政府监管、行业自律、社会监督、家长配合形成合力，唯有持续保持零容忍的态度，露头就打，依法严惩，才能有效净化教育培训环境，捍卫教育公平与质量，切实保障广大学生和家长的合法权益,为孩子们的健康成长撑起一片晴朗的天空。